攻坚克难，以技术实力推进农村拆旧复垦工作助力梅县区乡村振兴

为贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的决策部署，探索城乡融合发展新路径，根据《广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）的通知》（粤府函〔2018〕19号）、《广东省国土资源厅关于加快推进拆旧复垦工作的通知》（粤国土资规划函〔2018〕2254号）要求，全省各地正如火如荼地开展拆旧复垦工作，梅县区充分认识拆旧复垦是促进闲置变活、乡村变美、脱贫变现、农民变富的“一石四鸟”之举，积极推进空心村、废弃宅基地、农村旧住宅等闲置用地拆旧复垦，广泛深入宣传发动把政策宣传到农民心坎上。

受梅县区各镇人民政府的委托，截止目前，国地科技作为技术服务单位协助梅县区共计完成拆旧复垦验收面积1120亩，其中703亩已完成交易，涉及13个镇35个项目，交易额为4.0274亿元。

国地科技作为技术服务单位，积极开展拆旧复垦工作，协助镇、村相关人员选址立项、准备材料、做好测量设计、指导施工、竣工验收等工作。项目推进过程中主要有以下几个难点：

一、地块分散，涉及的农户多，收集材料费时费力

桃尧镇拆旧复垦其中一个地块涉及29个使用权人，面积不足7亩地，平均每人不到0.25亩地

白渡镇拆旧复垦项目地块分散，地块间离得较远

二、地块位置偏僻，交通不便，人员机械难以进场施工

水车镇其中一个地块位于深山区，交通极为不便

针对以上两点主要问题，第一点，涉及农户多，不仅填写的资料繁杂，而且收益很难分配，我司通过和村委交流，探讨出以村委或镇政府可通过组织村民村民签订分配协议及选出地块代表，既解决了利益纷争又加快了申请材料的进程。

村委组织村民会议签订分配协议

第二点，对于交通不便的地块，通过适当增加施工临时工程费或二次运输费来提高施工的积极性，争取将每一块符合选址条件的地真正变废为宝，切实为农民谋福利，并借助无人机来记录施工前中后过程，完善资料存档。

国地技术人员在项目区现场操作无人机

国地科技技术人员通过实地踏勘走访，结合项目区周边地类地貌，确定项目区复垦方向，在拟复垦为园地的项目区，在充分征求村民意愿后，选取梅县特色经济作物梅州金柚和油茶树作为复垦种植果树，既美化了项目区，又带来一笔可观的收益。对于受地形影响的地块，项目区边坡较陡，水土流失严重，对周边居民的生产生活造成安全隐患，项目组通过规划设计削坡放坡，再撒施草籽、增加盖土网等生态工程措施，结合排水沟的有效排水，既体现了生态又为人民的生产生活保驾护航。

项目区地块正实施边坡治理工程

通过实施梅县区农村建设用地拆旧复垦项目，一是增加村民收入，让村民分享到城镇化发展的成果，二是从区域发展平衡的角度看，提高了消费能力，有力拉动了地方消费需求，三是可有效解决农村闲置建设用地问题，保障城乡建设用地总量平衡，四是有力推进乡村振兴工作，尤其是美丽乡村建设，对促进村容村貌整治具有积极意义。

附项目部分地块施工前后照片：

➣ 项目实施前：

➣ 项目实施后：

➣ 项目实施前：

➣ 项目实施后：

➣ 项目实施前：

➣ 项目实施中：

➣ 项目实施后：

➣ 测量公示：

➣ 复垦公示：

➣ 验收现场：

➣ 验收会：

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责任编辑：林冬娜、邓小云

文章作者：毛致伟

文章审核：李琼、吴剑平、王瑛

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